دعا أحمد رضا الشامي ، رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي ، إلى استراتيجية متكاملة وواقعية للحد من الاقتصاد غير الرسمي في المغرب.
وفي كلمة بمناسبة افتتاح يوم دراسي في مجلس النواب قدم خلاله استنتاجات تقريرين للمجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي حول “الاقتصاد غير المنظم في المغرب” ، “يجب دعم هذه الاستراتيجية. من خلال مؤشرات قياس ملموسة ، اعتمادًا على نوع الحواجز الملحوظة وفئة الفاعلين في القطاع غير الرسمي.
وشدد رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي على أن الأنشطة الاقتصادية غير المنظمة تسمح لشرائح كبيرة من السكان بكسب لقمة العيش والهروب من البطالة. ومع ذلك ، فإنه في الوقت نفسه يؤدي إلى تفاقم انعدام الأمن الوظيفي ، ويحرم العمال من حقهم في العمل اللائق والحماية الاجتماعية ، والمنافسة غير العادلة للشركات الخاضعة للتنظيم ويضر بالاقتصاد حيث تفقد الدولة مواردها.
وأشار الشامي إلى أن المؤسسات الوطنية والدولية تقدر أن ما بين 60 و 80 في المائة من القوة العاملة المغربية تعمل في أنشطة تندرج في إطار الاقتصاد غير الرسمي. بينما يقترح المجلس خفض حصة العمالة غير الرسمية تدريجياً إلى 20 في المائة من إجمالي العمالة ، إلا أنه يشير إلى أنها قريبة من المتوسط لمجموعة من البلدان الصناعية.
وشدد المسؤول نفسه على أن هذه النسبة المرغوبة يجب أن تشمل بشكل خاص أنشطة الكفاف وكذلك وحدات الإنتاج غير المنظمة ذات القدرات المحدودة. من ناحية أخرى ، يجب اعتماد نهج أكثر صرامة من أجل القضاء على الأنشطة غير القانونية والخفية ، وكذلك ممارسات وحدات الإنتاج غير المنظمة التي تتنافس مع القطاع المنظم.
من ناحية أخرى ، اقترح أحمد رضا الشامي إزالة الحواجز القانونية والتنظيمية والإدارية ذات الصلة من خلال مراجعة النصوص القانونية القديمة أو إثبات عدم قابليتها للتطبيق الذي يمنع الاندماج في القطاع المنظم.
وفي هذا السياق اقترح رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي تحسين وضع “المستقل”. عن طريق زيادة الحد الأقصى لعدد المعاملات السنوية التي يمكنه القيام بها والسماح له بتنفيذ عملين أو ثلاثة إجراءات.
كما دعا إلى مراجعة نظام “المساهمة المهنية الفردية” والالتزامات الإضافية التي تتيح الوصول إلى نظام الحماية الاجتماعية ؛ إنها مسألة تعديل مقدار المساهمة في القدرات المالية لكل واحد.
كما دعا الشامي إلى وضع برنامج متعدد السنوات لمواكبة تنظيم المهن وصياغة إطار مرجعي أو مؤشر متطلبات لكل مهنة تحدد المؤهلات والمؤهلات والمهارات المطلوبة لممارستها. . تحديث هذه المهن وتسهيل اندماجها بعد ذلك. كما اقترح إنشاء مناطق نشاط اقتصادي تشمل مرافق التصنيع المعروضة للإيجار ، بما يضمن توافق المساحة والسعر المستأجرين مع احتياجات وحدات الإنتاج الصغيرة جدًا.
وشدد الشامي على ضرورة تكثيف الرقابة والتفتيش على مختلف المستويات مع ضمان أن تكون العقوبات رادعة بما فيه الكفاية ومتناسبة مع خطورة المخالفة ، مشيرا إلى أن هذه التوصية تمس ممارسات البيع بالجملة غير المنظمة وتتخفى في صورة عقود منظمة.
ودعا الشامي إلى وضع خطة وطنية للاندماج الاقتصادي والاجتماعي للباعة الجائلين ، انطلاقا من الاستراتيجية المتكاملة التي اقترحها المجلس لمكافحة الاقتصاد غير الرسمي في المغرب.
في هذا السياق ، يقترح رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي تبسيط الإطار القانوني لتراخيص الاستخدام المؤقت للملك العام من قبل الباعة الجائلين ، سواء من خلال استخدام المساحات الدائمة في المناطق الحضرية وشبه الحضرية. الحضرية أو ريفي. التجمعات ، أو عن طريق استخدام المركبات أو استخدام المواقع على مفترقات الطرق خارج المدن.
كما طالب المسؤول نفسه بإمكانية تنزيل مشروع تعميم الحماية الاجتماعية لتعميم مشاركة الباعة الجائلين في نظام العمل الحر والسماح لهم بالحصول على بطاقة احترافية. إنشاء نظام تدريب مهني مفتوح لتمكين جزء كبير من الباعة الجائلين من الانخراط في أنشطة بديلة وتشجيع الاستثمارات الخاصة على المشاركة في دمج الباعة الجائلين في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
